北京市公安局全面启动第二批“枫桥式公安派出所”创建评选活动

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”的重要指示精神，按照公安部统一部署，自2020年开始，北京市公安局全面启动了第二批“枫桥式公安派出所”创建评选活动。全局派出所紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，不断深化“两队一室”改革，全面推行“穿警服副书记”制度，深入开展“百万警进千万家”大走访活动，创建具有北京特色、符合基层实际的“枫桥经验”，推动创建活动在京华大地落地生根、开花结果，有效提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　今年8月份以来，第二批“枫桥式公安派出所”创建活动进入评选命名阶段。经各评审单位严格审核、集中评审、择优推荐，向市公安局推荐了第二批“枫桥式公安派出所”初选对象。按照评选命名程序规定，通过部门联审、实地检查、网络投票、集中评审、党委研究等环节，近日，市公安局评选确定了3个申报全国命名的“枫桥式公安派出所”，分别是：西城分局西长安街派出所、朝阳分局常营派出所、通州分局潞源派出所;确定了12个“北京市创建枫桥式公安派出所活动示范单位”，分别是：海淀分局香山派出所、昌平分局松园派出所、顺义分局天竺派出所、西城分局新街口派出所、延庆分局八达岭派出所、丰台分局西罗园派出所、朝阳分局大屯派出所、昌平分局昌平派出所、怀柔分局桥梓派出所、海淀分局万寿路派出所，东城分局天坛派出所、东城分局王府井大街派出所。这些派出所都是基层派出所的优秀代表。第二批“枫桥式派出所”创建活动中，全市各派出所在市局的积极牵动引导和推进下，结合自身特点形成了各具特色的经验做法。

　　一是紧密围绕“矛盾不上交”，积极构建多元化化解矛盾工作机制，全力促进首都社会和谐稳定。首都公安机关始终把矛盾化解作为派出所工作的重要内容，坚持源头治理、多元化解，推进民调进所、进社区、进村庄等工作机制，不断推动形成了多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化化解机制，今年以来共有效化解各类社会矛盾3万余起。比如西城分局西长安街派出所建立多渠道摸排、多部门协同、多元化化解的“三多”工作模式，和社区调解、调解室调解、综合行政调解的“三级调解”机制，在11个社区分别设立“居民议事厅”，充分整合社区工作者、楼门院长等力量，并与区司法、信访、住建等部门定期召开联席会商，对矛盾纠纷综合会诊、对症下药，有力推动了756件矛盾纠纷及时化解、定纷止争。昌平分局松园派出所做实司法调解、人民调解、行政调解“三调联动”，司法所、派出所“两所协同”下社区，民调员进派出所、驻警务站，矛盾纠纷化解更加“公正、高效、便捷”，辖区44个村(社区)成立矛调小分队56支、三调联动64次，调解司法、行政纠纷307件。海淀分局万寿路派出所将“接诉即办”作为群众工作的指南针、风向标，通过建立对矛盾纠纷的了解掌握、调处化解、效果评估机制，逐步确立了“未诉先办”的“治未病”模式，努力做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾就地化解”，提高了辖区居民的安全感和满意度，将“以人民为中心”的发展理念落到实处。

　　二是紧密围绕“平安不出事”，充分发挥公安派出所守护一方平安的主责主力作用，着力推进“平安社区”建设。为坚持和发展新时代“枫桥经验”，助力“街乡吹哨、部门报到”制度落实，市公安局在全市派出所全面推行党员社区民警兼任社区(村)党组织副书记制度，探索推进派出所所长进街道(乡镇)党政班子任职，持续推动派出所基础工作与基层社会治理深度融合。比如通州分局潞源派出所针对影响辖区群众安全感的秩序类问题，创新“小案攻坚”机制，实行主要领导督办模式，坚持用“绣花”功夫管事、破案，破案率居全分局第一，有效夯实了辖区平安基石。整合辖区企业安保力量，建立警企联防机制，发挥辅助力量重要作用，辖区警情案件持续下降。健全完善专群联动机制，组织发动村、居委会等群防群治力量开展邻里守望，为平安潞源建设提供了有力支撑。海淀分局香山派出所不断深化派出所“两队一室”改革，在辖区建成了2个社区警务站，形成1个派出所、2个社区警务站、8个社区警务室的放射状警务工作新格局，社区民警由“下”社区变为“在”社区、“知”社区、“融”社区，充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，先后发放警民联系卡3万余张，建立社区联络微信群96个、覆盖辖区群众1.2万余名，帮助协调解决各类问题6000余件，确保群众遇有困难特别是紧急求助转身就到、推门就进、来就能办。怀柔分局桥梓派出所依托全国美丽乡村创建活动，会同村委会、司法所、律师事务所共同研究出台“村规民约”，发挥出群众自治中的约束作用，推动文明养犬、邻里和睦、正风正气，打造和谐乡村。

　　三是紧密围绕“服务不缺位”，多措并举推动便民利民措施落地生效，构建共建共治共享社会治理新格局。各派出所坚持发展新时代“枫桥经验”，积极探索新形势下警民沟通新渠道、便民利民新举措，推出了一批防范宣传更接地气、联系群众更加便捷、服务群众更加务实的工作方式方法，“我为群众办实事”活动成效显著。比如朝阳分局常营派出所健全户籍窗口规范，明确“门易进、脸带笑、语文明、办事快”十二字服务口诀，实行户籍民警“上班早一点、午休少一点、下班晚一点”工作模式，科学调配、适当延长为民服务时间，提高窗口服务质量。完善业务大厅功能改造，在大厅增设指纹仪等设备，方便居民群众身份证件领取，将取证时间由原来的30分钟缩减为5分钟。西城分局新街口派出所专门设立24小时便民服务厅，让“群众少跑腿，数据多跑路”，全天候为辖区群众提供身份证、犬证、出入境签注、交通违法处理、立案公开等自助窗口服务，此外，还配备了充电宝柜、雨伞架、急救包、自助售卖机等便民设施，得到辖区居民的广泛好评。此外，派出所还在复杂区域设置“一键求助桩”，实现报警群众与值守民警实时视频连线，对于非警务类求助，能够第一时间转接至街道全响应中心进行答复解决，真正做到闻警即动、未诉先办。延庆分局八达岭派出所着力打造百岁巡逻队、党员先锋队、青年突击队、长城女子警队“四个特色警队”，充分发挥老民警身经百战、党员民警恪尽职守、青年民警冲锋在前、女警柔美温和的特点，坚持游客到哪儿、警力到哪儿、服务到哪儿、安全到哪儿的理念，让民警第一时间出现在游客身边，第一时间为中外游客提供全时空、全领域、全方位的贴心服务，被大家亲切的称为长城上的“小导游、活地图”。

　　枫桥经验，始于枫桥，源于公安。通过第二批“枫桥式公安派出所”创建命名活动，北京市公安局将进一步健全完善多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的工作机制，不断增强派出所实力、激发派出所活力、提升派出所战斗力，全面提升首都公安机关推进平安北京建设、服务首都经济社会发展的能力水平。希望广大媒体朋友加大监督和宣传力度，一如既往地关心支持首都公安派出所工作。