委员建言丨加强政策引导 助力乡村振兴迈过“人才关”

　　“习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表的重要讲话让我内心久久不能平静，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!”住宁全国政协委员朱奕龙一直关注贫困地区群众生活，并长期致力于助力脱贫攻坚工作。今年，他将“如何进一步巩固脱贫攻坚成果”的一些思考带到了全国两会上，朱奕龙认为，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，还得迈过“人才关”，建议鼓励支持“土专家”指导乡村发展的农业特色产业，让“土专家”在广阔田野中提升产业技术服务能力和水平。

　　“脱贫地区广大群众要跟得上中国特色社会主义现代化建设步伐，实现乡村振兴，当前还得迈过关键的一道坎——乡村劳动力缺乏、人才匮乏。”在调研过程中，朱奕龙发现，随着工业化和城市化的发展，大批中青年农民进城打工，农村人力资本短缺。高学历的人才不愿意选择乡村作为工作地点，致使劳动力缺乏，人才匮乏成为农村贫困地区经济社会发展、乡村振兴实施的瓶颈。为此，他撰写了《关于推进乡村人才振兴的建议》。

　　“应当让人才这一‘第一资源’成为开启乡村振兴的动力引擎，造就新型农业经营主体，将人才、资金、土地、技术及产业汇聚起来，形成巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接的新局面。”朱奕龙表示。

　　朱奕龙建议，要加强顶层设计，出台乡村人才振兴计划，推动人才向农村下沉。特别是要建立农村“土专家”人才库，并将“土专家”纳入农技推广“专家库”，建立“土专家”技术人员组成的农业技术巡回服务小组，采取财政补贴和创收分红形式，鼓励支持“土专家”指导乡村发展的农业特色产业。支持建立生态农业、高科技农业、多功能农业、标准化农业、信息化农业、工厂化农业等现代化农业示范园，提供创业项目、信息、场地、政策、保障、人才培训、技术服务、金融支持、市场营销、法律援助及相关的公益性服务，通过真实的创业活动，使农民在“干中学”，在实践中总结经验。创新政策，引导和支持科技人员深入农村，围绕产业发展提供科技服务，与农民结成利益共同体，创办、领办、协办企业和农民专业合作社，开展技术指导服务。建立高校毕业生到基层工作的长效机制，总结大学生村官计划成功经验，完善各项配套政策，建立引导和鼓励高校毕业生到基层工作“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制，激励更多有志青年扎根基层、服务乡村振兴。