北京通州法院通报网上立案工作情况 “三个升级”提升线上诉讼服务体验

　　法治快报网讯(通讯员 鲍婕 窦娟)为帮助诉讼群众一次性通过网上立案审核，提升诉讼群众线上诉讼服务体验的流畅度和获得感。1月12日上午，通州法院召开“网上立案工作情况、网上立案常见不通过类型分析及常见问题解答”线上新闻通报会，通报该院2020年网上立案工作基本情况，并针对目前网上立案中常见不通过原因、类型进行分析，对网上立案常见问题进行深入解答。部分区人大代表、媒体记者 “在线”参加了新闻发布会。

　　2020年疫情初期，由于诉讼群众尚未适应网上立案，提交的起诉状缺少必要内容、身份证明或案件证据材料缺失、上传图片不清晰不完整、选择管辖法院错误等问题，导致网上立案审核通过率偏低。以3月为例，法官审核2285件网上立案申请，只有1059件通过并完成登记立案，一次性通过率仅为46%左右，严重影响诉讼群众的立案体验以及网上立案的工作效率。

　　通州法院在疫情防控背景下，通过“三个升级”举措，有效提升网上立案审核质效，实现2020年全年审核网上立案申请41455件，较去年同期审核量增长了78%;2020年一审民商事执行案件网上立案率48.8%，比例较去年同期上升16.26%，网上立案平均审核时长从三个工作日缩短至28小时。

　　一是升级推广，加大网上立案宣传力度。在法院各审判区张贴宣传海报，推广网上立案流程，并通过广播、电视、新闻媒体、互联网、官方公众号、村(居)委会、街道乡镇司法所、律协等多渠道、多形式宣传推介网上立案，对网上立案的渠道、流程、常见问题进行说明提示，重点引导律师、保险公司、银行、物业供暖公司等群体优先选择网上立案途径，充分发挥网上立案在畅通诉求方面的重要作用。

　　二是升级服务，增强群众网上立案获得感。针对诉讼群众对网上立案工作不熟悉、疫情期间难以获得有效诉讼服务的问题，我院对外公布三条咨询热线，同步对当事人网上立案咨询和反馈问题予以解答。借鉴窗口立案工作经验，推行网上立案首问负责制、一次性告知制度和线下反馈机制，要求立案法官对本人首次审核的案件一跟到底，对审核不通过的问题一次性告知，对于立案材料瑕疵较多、两次以上提交未通过以及其他特殊情况的案件，要求立案法官通过电话方式开展释明和指导工作，加大在线诉讼服务和引导力度，提升网上立案质效及群众网上立案的获得感。

　　三是升级团队，完善网上立案人员配备。为尽快适应立案方式变化和网上立案需求激增态势，通州法院加强人员配备，指派一名副庭长带领立案经验丰富的干警负责网上立案审核工作，并根据网上申请案件量动态调配审核法官，确保网上立案当日审核完毕，提升工作效能。同时，开展网上立案专题调研，对前期推广过程中出现的问题、难点进行总结、分析，优化审核流程，统一审核标准。针对网上立案工作“步步留痕”的特点，加大培训力度，明确网上立案回复时限，规范回复当事人的审核意见，提升通州法院网上立案工作质效。

　　网上立案是人民法院对外提供线上诉讼服务的入口，尤其是疫情期间，人民群众足不出户就可以享受到“零接触式”的诉讼服务，增强了群众网上立案获得感，有效释放了疫情期间百姓的解纷需求。下一步， 通州法院将持续利用信息化手段，加大对“移动微法院”等线上立案平台的宣传推广力度，完善网上立案人员配备，提升线上诉讼服务，最大限度地为诉讼群众提供方便、快捷、优质的司法服务。