快报网讯 自“六清”行动开展以来，临沧市始终坚持“稳准狠快”不动摇，聚焦线索、逃犯、案件、伞网、黑财、行业“六个重点”组建线索核查、追捕逃犯、案件侦诉审、打伞破网、打财断血、行业整治“六个专班”，实行“六六”专班包干负责制，抽调精干业务力量，采取强有力措施，全力推动“六清”行动取得阶段性成效，为扫黑除恶专项斗争夺取决定性胜利奠定坚实基础。
“一线索一专班”，线索核查“清仓”
组建“线索核查专班”，坚持目标导向，针对全市受理的涉黑涉恶线索，逐条制定工作目标和计划，规范处置流程和程序，明晰核查时间和任务，完善保障措施，做到“件件有着落，事事有回音”，全面完成“线索清仓”目标任务。
一是集中消化“存量线索”。对超过规定时间未办结线索，实行动态跟踪督办机制，强化研判会商，存量线索清零。截至2020年10月底受理的1633条线索，核查完结1618条，核查完结率达99.08%。
二是重点攻关“交办督办线索”。把交办、督办压力变为履责动力，针对交办督办每一条线索实行定领导、定人员、定措施、定期限的工作责任制，压实线索核查办理主体责任。截至目前，省交办的27条线索、督办的1条线索、全国智能化举报平台下发的19条线索，全部核查完结。
三是受理即办“增量线索”。针对新受理的涉黑涉恶线索，按照3个月内核查完结的要求按时查结，实现动态清零。
“一逃犯一专班”，追捕逃犯“清零”
组建“追捕逃犯专班”，坚持问题导向，紧盯涉黑涉恶在逃罪犯，细化追逃行动方案及工作措施，通过查询大数据、做好在逃人员家属思想工作、发动群众举报等有力措施，提前完成“逃犯清零”目标任务。
一是强力推进。成立专项行动指挥部，制定《临沧市公安机关扫黑除恶百日追逃行动方案》，发布市公安局《局长督办令》，强有力开展扫黑除恶“百日追逃”行动。
二是周密部署。对重点场所开展“地毯式”清查、利用各级公安检查站和治安卡点开展“过滤式”筛查、强化警务协作对境外重点地区实行“撒网式”巡查等全覆盖、全天候追捕。
三是精准追逃。多警协作、跨区域联动，整合警种资源开展合成作战，发挥智慧新警务优势，实现精准追捕。2020年1月，7名涉黑逃犯、12名涉恶逃犯全部到案，提前完成公安部和省公安厅下达的目标任务，排名全省第一位。同时，协助其他省（区）、州（市）抓获涉黑涉恶逃犯45名。
“一案件一专班”，审理案件“清结”
组建“案件侦诉审专班”，坚持领导负责制，重点案件由“一把手”亲自挂帅指挥，充分运用提级办理、异地用警、挂牌督办、公检法联席会商、成立专业合议庭等措施，提速提质涉黑涉恶案件办理，黑恶势力得到严惩，完成案件“清结”阶段性目标任务。
一是强有力侦查。对涉黑涉恶线索深追细查，集中刑侦、情报、技侦、网安、经侦等全警种力量，全力开展案件核查，在确保质量的基础上实现快侦快诉，“6·12”专案被公安部列为扫黑除恶精品案件。
二是主动介入起诉。检察机关组建11个专业团队，由专门办案组、员额检察官承办涉黑涉恶违法犯罪案件，落实提前介入工作机制，体现“捕诉一体”优势，对重大涉黑恶案件做到100%介入，确保办快案、办铁案。截至2020年6月30日，全市44个涉黑涉恶团伙，全部提起公诉，进入审判阶段。
三是审判质速兼顾。实行法院院长、庭长带头办理重大涉黑涉恶案件制度。进一步调优配强中院办理涉黑涉恶案件专项合议庭，由之前的1个增加至3个。全面落实宽严相济的刑事政策，依法快立、快审、快判、快执，完成阶段性案件审理目标任务。截至目前，全市法院一审审结涉黑恶案件75件448人，一审结案率为98.68%。
“一伞网一专班”，深挖伞网“清除”
组建“打伞破网专班”，坚持将打“官伞”“警伞”“庸伞”作为重点，采取领导包案督办、案件分析研判等措施，严格按照“一案三查”要求进行责任倒查，完成 “保护伞”查处数量和级别“双提升”目标任务。
一是复盘倒查。制定《关于对“有黑无伞”案件开展复盘倒查工作的实施方案》，进一步加大未挖出“保护伞”涉黑案件逐案筛查力度，紧紧围绕黑恶势力坐大成势的过程和原因进行分析研判，围绕党委政府主体责任和行业部门监督责任进行排查，累计立案工作推动不力等失职失责问题3件，办结2件15人。
二是包案督办。市纪委常委、市监委委员分别对8件“有黑无伞”案件进行包案督办。县（区）纪委监委组建6个复查倒查工作组，集中精干工作力量加紧核查，努力实现“见黑见伞”目标。
三是加快案件处置。强化统筹协调，加快对已立案、未查结问题线索审查调查进度。截至目前，共立案黑恶势力“保护伞”问题109件，查处94件217
“一黑财一专班”，追缴黑财“清底”
组建“打财断血专班”，加强分析研判，坚持对黑恶案件资产“六必查”，坚决依法缴财除根，完成黑财“清底”阶段性目标任务。
一是全面深挖。制定《扫黑除恶专项斗争“打财断血”技战法指引》等指导性文件，采取领导包案、提级办理、交叉办理、挂牌督办等方式全面深挖黑财，累计查扣、查封、冻结涉案资产资金1.19亿元。
二是强化协同配合。制定《关于扫黑除恶专项斗争“打财断血”联合执行工作机制（试行）》，明确黑恶案件“打财断血”协作配合措施，形成强大工作合力。
三是狠抓执行到位。严格执行黑恶罪犯减刑（假释）与主动退缴违法所得、履行民事赔偿责任以及执行财产刑紧密挂钩制度，倒逼犯罪分子主动履行涉财产判决，严防卷土从来。截至2020年10月底60件执行案件，结案39件，结案率65%。
“一行业一专班”，聚力行业“清源”
组建“行业整治专班”，紧盯传统行业粗放管理、资源行业非法垄断、娱乐行业藏污纳垢、新兴行业野蛮生长等问题，开展源头治理、综合治理，完成行业“清源”阶段性目标任务。
一是专项整治。制定《重点行业领域涉黑涉恶突出问题专项整治方案》，明确“治什么”、清楚“怎么治”、压实“谁来治”的责任，13大重点行业领域专项整治取得明显成效。其中：边境整治关联破获了“3·02”“2·18”跨境网络赌博专案，受到公安部和全国“122”机制办的充分肯定。
二是堵塞漏洞。按照“案必发函”的要求，累计向行业监管部门全覆盖发送“三书一函”288份，有效遏制非法采砂采石、跨境电信诈骗等一批乱点乱象问题，堵塞通讯运营商“实名制”等漏洞，促进行业监管更加规范有序。
三是长效常治。制定《建立健全扫黑除恶治乱长效机制工作方案》，在围绕6个方面、建立健全25项机制的基础上，建立强化学习、督促提醒两项保障性机制，确保机制建设工作不流于形式、取得实实在在成效。截至目前，共新建完善外缅籍边民入境务工服务管理暂行办法、违法犯罪取消边民补贴等务实管用机制100余项。
临沧市委政法委供稿
