法治快报网讯 (通讯员 钱海霞)9月14日下午,在昆明海埂会堂玉兰厅举行“世界佤乡·大美临沧”文化旅游宣传推介新闻发布会。临沧市人民政府、临沧市宣传部、临沧市投资促进局、临沧市文化和旅游局相关负责人出席了本次发布会。
临沧市人民政府副市长牟洪操介绍了临沧市的基本情况和旅游产业的发展情况:
一、基本情况
临沧位于云南省西南部,因澜沧江而得名,国土面积2.4万平方公里,辖7县1区,总人口260万,北回归线穿境而过,生态良好,气候宜人,区位优势明显,战略地位重要,是祖国西南边疆的一颗绿色明珠。临沧具有以下几个鲜明的特点。
一条大江蜿蜒而过:澜沧江从北向南流经临沧,孕育着“绿水青山就是金山银山”的勃勃生机,境内有306公里,建有漫湾、大朝山、小湾3座百万千瓦级水电站。
一片沃土神奇美丽:临沧地处世界上具有独特性的北回归线和太平洋与印度洋两大水系地理分水线的十字路口,“太阳在这转身”“两洋在这分水”。临沧年均气温为18.5℃,森林覆盖率达68.78%,有“亚洲恒温城”的美称,是“国家可持续发展议程创新示范区”“中国十佳绿色城市”“国家森林城市”“全国森林旅游示范市”。
一棵茶树历经千年:临沧是世界茶树起源中心和普洱茶的原产地之一。双江勐库万亩古茶园与茶文化系统项目被列为中国重要农业文化遗产。3200多年树龄的“世界茶王”,至今依然枝叶茂盛。“滇红茶”“冰岛茶”“昔归茶”扬名海内外,是中国和云南省最重要的红茶和普洱茶生产基地。
一首民歌传唱四方:临沧是世界佤乡,《阿佤人民唱新歌》传唱大江南北,11个世居少数民族文化绚丽多彩,民族风情独特浓郁,24个民族团结和睦,像石榴籽一样紧紧抱在一起。全市佤族人口达24万人,占中国佤族人口的60%,在佤族聚居地沧源自治县,有距今3500多年的沧源崖画,有保护完整的佤族原始部落翁丁村,村内至今仍保留着拉木鼓、佤王宴、摸你黑狂欢等古老的民俗活动。
一条铁路传载梦想:临沧地理环境独特,国境线长达291公里,有清水河、南伞、永和三个国家级口岸。临沧与缅甸山水相依,是通往南亚东南亚的“黄金口岸”,被誉为“南方丝绸之路”、“西南丝茶古道”。
二、旅游产业发展情况
今年年初,习近平总书记再次考察云南,对云南旅游业发展作了重要指示。习近平总书记强调,云南生态旅游和民族文化旅游资源丰富,要守护好云南旅游这块金字招牌,推进旅游产业持续健康发展。陈豪书记和阮成发省长,先后在临沧调研时也作出指示要求,临沧“山好、水好、空气好、城市好、村庄好、处处是美景”,要守护好临沧旅游市场这块“净土”,持续推动临沧旅游市场健康、有序发展。在省委、省政府坚强领导下,临沧市坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,全市呈现政治稳定、经济发展、民族团结、宗教和顺、边境安宁、社会和谐的良好态势。今年1至8月份多项经济指标位居全省前列,固定资产投资增长21.6%,增速排名全省第1位;城镇常住居民人均可支配收入增长3.7%,增速排名全省第2位;农村常住居民人均可支配收入增长6.4%,增速排名全省第5位。金融机构人民币存款余额增长16.9%,增速排名全省第1位等。
临沧市有旅游资源点500余处,有8项国家级旅游资源、10项省级旅游资源。沧源翁丁村、葫芦小镇成功创建国家4A级景区,全市共有A级景区21家(4A级景区2家、3A级景区11个、2A景区8家)。有星级酒店17家,建成精品民宿客栈118家,旅行社13家;2个镇、8个村被评为云南省旅游名镇、名村。成功连续举办了7届亚洲微电影艺术节和1届国际澳洲坚果大会,借势造势顺势而为,大力开展旅游品牌构建和宣传营销,持续打造中国佤族司岗里“摸你黑”狂欢节、云县澜沧江啤酒狂欢节、耿马水文化旅游节等一批文化旅游节庆品牌,推出了大型佤族歌舞剧《族印·司岗里》,形成常态化商演。
临沧市委、市政府高度重视旅游发展工作,抓住全国全省旅游产业转型升级和国家“一带一路”战略、云南建设面向南亚东南亚辐射中心和旅游强省战略实施的重大机遇,按照“国际化、高端化、特色化”的发展要求,紧紧围绕国家可持续发展议程创新示范区建设,突出茶文化、佤文化、生态、气候、宜居、康养等优势资源,促进临沧乡村旅游、全域旅游发展。同时,市委、市政府把乡村旅游作为举全市之力抓好抓实的“三件大事”之一,出台了《关于大力发展乡村旅游的意见》等政策文件,强化了政策支持、加大投入力度、把生态文化旅游产业作为临沧新兴支柱产业加以培育建设,为临沧乡村旅游发展奠定了良好的基础。
一是积极推进大滇西旅游环线生态度假旅游发展区建设。抓住全省旅游业高质量发展和绿色“三张牌”建设等机遇,大力发展新兴旅游产品业态,形成茶马健康游、田园乡村游、佤乡秘境游三大核心产品,构建“一心两带三片八区”发展布局,创新发展模式,做足“生态”“茶旅”文章,谋划建设一批“半山酒店”和沧源地中海式高端度假酒店等新业态项目,从线路、产品和营销三个层面推进大滇西旅游环线建设。全市规划3年内建设13个“半山酒店”。加快推进8县区美丽县城建设,形成了一批“干净、宜居、特色、智慧”的县城,凤庆县城和沧源自治县城成功获得首批“云南省美丽县城”命名。加快临翔佤山凤城旅游城市综合体以国家5A级景区标准建设,加快冰岛普洱茶古树圣山公园、澜沧江航道(轮渡)旅游区、南滚河国家公园、孟定边关友谊公园等重大项目建设。
二是全面推进乡村旅游建设工作。临沧市委、市政府主要领导高度重视乡村旅游工作,市委主要领导、市政府领导亲自为乡村旅游发展把脉问诊,亲自带领考察团赴上海崇明区、昆明市、红河州、文山州、普洱市等地考察学习,及时研究部署,把学习成果转化为推动实践、加快推进乡村旅游发展的动力,在全省率先启动实施全市102个乡村旅游示范村和8个沿边小康旅游村建设。规划打造8大农业庄园集群、4个茶旅园区、12个田园综合体、33个农业特色庄园,建设18个旅游小镇、33个乡村博物馆、102个乡村旅游示范村、400个旅游庭院。
三是加快打造精品旅游线路。为了让临沧的旅游品牌“响”起来、让景区档次“高”起来、让文化遗产“活”起来、让乡村旅游“旺”起来、让旅游秩序“好”起来,临沧市加大旅游市场整治力度,结合“吃、住、行、游、购、娱、网、厕” 旅游八大要素提升行动,大力开展旅游市场整治工作,加快推进“美丽县城”“美丽公路”“美丽村庄”“美丽边境”建设,实施全域旅游示范行动,加快补齐旅游线路短板,提升旅游品质,打造精品旅游线路。编制了以体验佤文化为重点的佤山风情自驾之旅,观拉木鼓,尝佤王宴,体验摸你黑狂欢,领略佤文化独特魅力,感受多民族毗邻而居、和睦共处的醇厚民族文化。以体验临沧特有的边地民俗文化和中缅跨境异国风情为重点的边关秘境自驾之旅,看边地风光,品边地文化,感受异国风情、边地人文情怀。以体验昔归、冰岛古茶文化为重点的冰岛昔归寻茶之旅,品冰岛、昔归茶,探访野生古茶树群,感受茶味人生。以体验悠久茶马古文化为重点的滇红茗茶寻根之旅,品滇红茶,走茶马古道精品线路、看百里长湖山水风光。以康养、乡村旅游为重点的乡村休闲康体之旅,体验“山好、水好、空气好、城市好、村庄好、处处是美景”的大美临沧。
临沧市投资促进局副局长唐国良介绍了临沧优化投资服务环境保障旅游项目落地和招商引资优惠政策:
在项目开发方面:充分学习借鉴“两山”理论的实践路径,积极配合文化旅游部门,做好产业发展规划,抓实项目工作,共策划包装文化旅游项目45个,协议资金265.64亿元;纳入省大数据平台中心项目8个,协议资金69.7亿元。同时,完善配套基础设施、丰富产品业态,加大招商力度,以我为主,开展精准招商,吸引人才、资金、资产等要素聚集,助推乡村旅游发展。
在服务保障方面:一是强化一把手招商,建立领导挂钩服务重点招商企业和重大招商项目制度,落实项目“保姆式”包办制服务,党政“一把手”亲自研究和安排部署招商工作,亲自会见客商,亲自带队外出招商,亲自洽谈项目,亲自挂钩服务项目落地,亲自协调解决招商引资企业碰到的困难和问题。二是企业服务做到“四个有”:有一名市级领导挂钩、有一个协调小组服务、有一个实施方案推进、有一套优惠政策帮扶。三是项目落地做到“五个一”:一个领导牵头、一个部门协调、一个班子负责、一套措施落实、一个时限完成。四是客商服务做到“十个一”:一接(接机)、一陪(有陪同领导、陪同人员)、一看(临沧城市规划馆、临沧招商宣传片)、一会(项目座谈会、洽谈会)、一册(项目册)、一餐(商务宴请或工作用餐)、一察(实地调研考察)、一送(送机)、一库(商企信息库)、一访(回访、信息反馈)。
在优惠政策方面:对入驻临沧投资的企业,能享受国家新一轮西部大开发、云南省、广西壮族自治区沿边综合改革试验区政策、沿边开放、云南桥头堡建设、兴边富民和边境地区连片开发等国家、省出台的各项优惠政策支持,对入驻临沧边合区的企业,能享受云南省政府出台的《关于印发支持临沧边境经济合作区建设若干政策的通知》(云政发〔2014〕24号)政策,该文件从机制体制建设、通关便利化、投资和金融、财税、土地林地、产业、公共服务政策等七个方面对入驻临沧边合区的企业给予的25条政策支持。同时,对符合产业发展方向、带动社会经济效益明显的重大优质项目,实行领导挂钩服务重点企业和重大项目制度,依法依规实行“一事一议”和“一企一策”和特事特办的原则,给予更加优惠的政策,着力打造低物流、低税费、低要素、低物业、低融通的“五低”投资环境。此外,临沧市各县(区)、园区结合自身实际,积极采取措施,推出了一系列招商引资优惠奖励政策,涉及产业扶持、财政补助、税收减免、厂房建设、用地、用电、人才引进等多个领域。
今年年底,临沧铁路、高速公路即将通车,外部通达条件将有质的跨越。临沧市为年底旅游高峰的到来,为迎接好年底旅游高峰,临沧市市政府编制印发了《临沧市旅游业高质量发展三年行动计划(2020—2022年)》,聚焦“健康、乡村、秘境”主题,加快大滇西旅游环线生态度假旅游发展区建设,大力发展新兴旅游产品业态,打造茶马健康游、田园乡村游、佤乡秘境游三大核心产品,将从五个方面入手:一是抓实要素提升,加快推进乡村旅游“八要素”建设;二是抓实特色资源开发,打造乡村旅游重点旅游线路;三是抓实景区提质,增强乡村旅游核心吸引力;四是抓实市场监管力度,营造健康优质的旅游市场秩序;五是抓实宣传营销力度,扩大临沧乡村旅游知名度。
临沧是云南乃至中国连接南亚东南亚,直通印度洋最便捷、最平坦、最短也最有可能最快建成的陆上通道。随着国家“一带一路”、辐射中心和国家可持续发展议程创新示范区建设向纵深推进,临沧迈入了新时代,临沧区位优势将进一步彰显,全市经济社会发展的“三个阶段性特征”更加凸显,也将获得国家、省更多的支持,经济增长潜力巨大。