法治快报网 走进临沧市耿马自治县四排山乡芒关村——水泥硬板路一直通到村委会，宽阔明亮的党员活动室上空党旗飘扬，从高处俯瞰，村中白墙红瓦的房屋整齐排列……一幅美丽和谐的乡村图景呈现在人们眼前，看到这些，你可曾想到这里是曾被冠以“边远落后”的佤族贫困村，该村于2019年顺利实现整体脱贫，2020年高质量通过国家脱贫攻坚普查，而这一切都源于四年前临沧市委政法委驻村扶贫工作队的到来。
2013年芒关村原貌
芒关村位于四排山乡的东南部，地处小黑江峡谷北岸，距县城46公里，是典型的建档立卡贫困村。在脱贫攻坚以前，交通很不方便，公共基础设施薄弱，缺水严重，村至乡政府没有一寸硬板路，都是土路，村组道路硬化不足200米，全村仅有2座公厕，村庄脏乱差严重，人口居住环境拥挤，历年来建盖的砖混结构房仅有77间，其它都是连片的木结构房和篾笆房、茅草房。
2019年芒关村新貌
2016年自临沧市委、市政府吹响脱贫攻坚的战斗号角以来，临沧市委政法委作为芒关村的挂钩帮扶部门，开启了定点帮扶芒关村的新征程……精准谋划，主动作为，攻克脱贫攻坚乡村建设难题，规划争取项目，着力解决路、水、电等公共设施建设，协调投入各类资金近1亿元，建成硬板路47公里，安居房352幢，饮水工程5个，移民搬迁点2个，56户农户搬迁，村内入户道路全部硬化。实现人均纯收入达8000元，每年集体经济收入达到14万元，全村197户772人全部脱贫。四年多时间，芒关村旧貌换新颜，实现了华丽转身。
抓规划建村，立下帮扶决心
“咱们村共有多少人，有多少耕地，乡亲们近几年种植哪些作物，收成怎么样……”帮扶伊始，临沧市委常委、市委政法委书记唐文庆同志就带领班子成员进村入户，组织召开座谈会，与乡村干部详细了解芒关村的方方面面情况。
2014年全村共有建档立卡贫困户167户654人，经过历次动态管理，全村累计有建档立卡贫困户197户772人，以2014年公安农业户籍人口441户1358人计，贫困发生率56.8%。
基于此，市委政法委在帮扶过程中，唐文庆同志带领驻村工作员多次深入芒关村进行实地走访调研，与村党支部书记、党员代表、群众代表座谈交流探讨，并对建档立卡贫困群众进行走访，详细了解该村人口、土地、种植养殖结构、农业基础设施、公共服务设施等情况，精准掌握了第一手资料。
2017年“七一”唐文庆书记为全村党员同志上党课
唐文庆同志明确提出要用规划引领建设，用规划配套项目，用规划促进项目精准落地，以此作为芒关村脱贫致富的重要途径。驻村工作队员便以此为思路制定芒关脱贫攻坚规划，同时全面推进村政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设，确保收入水平提升与美丽乡村建设同步推进，为助推全村脱贫出列工作奠定了坚实基础。
芒关村坐落在半山腰上，地势坡陡，昔日村民的房屋普遍破旧，阴暗潮湿，垃圾成堆，雨季污水横流、一派破败不堪的景象，极大程度影响了群众的生产生活。在市委政法委统一设计精准规划、多方协调下，如今芒关村清晰明朗地呈现在眼前：一栋栋色彩靓丽、错落有致的安居房依山而建。全村352户人家住上了安居房，家家庭院成园。若不是亲临其间，很难相信昔日“脏乱差”的佤族村寨竟然会转身成为如今清幽宁静的秀美村落。
唐文庆书记调研指导大芒关搬迁点建设
芒关村村民奎尼兴说到，他家以前的房屋是茅草房，非常破旧，一刮风下雨就担心漏水，住在里面心惊胆战。“以前家门口都是土路，一到下雨天山水就从家门前过，道路就是一滩泥。现在方便了，出门就是水泥路，又干净又平整，出行方便多了。现在新房子也盖好了，我们非常的爱护，都舍不得弄脏，住着也非常安全，还有独立的卫生间，各方面比以前舒适得多了。”奎尼兴开心地说。
抓文明兴村，共筑帮扶恒心
帮扶工作开展伊始，市委政法委就从机关内先后选派严海军、王洪俊、杨军等优秀干部到村担任驻村工作队员，具体负责带领开展脱贫攻坚工作。他们驻村后便规范党员日常管理，理顺党员组织关系，指导有利村两委严格执行“四议两公开”制度，健全完善村干部坐班值班、群众需求代理代办、区乡干部巡回服务等制度，指导全村完善《村规民约》，倡导道德教化，引导群众孝老爱亲、重义守信。
在市委政法委和驻村工作队员的强力推动下，芒关村两委的凝聚力和战斗力明显增强，先后帮助群众解决生产生活中遇到的实际问题300余个，群众满意度达到98%以上。王洪俊2019年也被评为市级优秀驻村工作队员。
从生产到生活，离开了绿色，乡村就失去了本色，农村生态振兴工作是农村振兴工作的重要基础。市委政法委明确认识到这一点，便在脱贫攻坚推进的同时抓芒关村的农村生态文明建设，科学合理利用原有自然资源进行生产。
组织群众投工投劳实施搬迁点土地平整
市委政法委多方努力协调，加强芒关村3550亩的集体林地和2400亩荒地管护，全村森林覆盖率达55%。发放太阳能补助40户，节能灶350个。动员农户利用庭院栽树、栽花、种菜，绿化美化庭院。投资500多万元新建了村委会办公楼，修建垃圾池5个，公厕7个，排污沟8条，活动场所6个，安装太阳能路灯150盏，实现全村亮化。
抓产业富村，坚定帮扶信心
发展产业是实现脱贫的根本之策，也是决胜全面建成小康社会、推动乡村振兴的重要保障。芒关村耕地较多，但都为干旱的山地，历年种植甘蔗，广大群众“靠天吃饭”。王洪俊抓住了这一关键短板，会同相关负责同志谋划了“产业发展计划”，强力推进芒关村产业发展。
“授人以鱼不如授人以渔，给贫困户送米送钱只是‘输血’，让他们实现自身‘造血’才是根本。”王洪俊说，芒关村的支柱产业是甘蔗，但是村民文化素质普遍偏低，不懂得种植和养护技术，甘蔗产量不高。为了增加群众收入，市委政法委因地制宜，想方设法继续壮大芒关村的产业，由王洪俊具体负责，为芒关村量身定制了产业发展计划：巩固甘蔗产业，加大甘蔗全面覆盖推广；实施退耕还林，种植坚果；探索本地小米辣，实验示范后扩大种植规模，形成产业。
按照这样的规划思路，市委政法委以灵活多样的培训方式，在芒关村开展产业发展技术“造血式”培训，对建档立卡贫困劳动力进行免费产业发展技能培训，帮助其掌握相关种植、养护技术。通过技能培训，扩大种植面积，为芒关村脱贫增收加速发展注入了不竭动力，筑牢了芒关村脱贫攻坚和逐步振兴的产业基础。
2017—2018榨季，甘蔗产量 54148吨，比2014年增长80%。产值 2707 万元，比2014年增长115%，人均增收8342元。产量从2014榨季4.2万吨增加到2018榨季5.6万吨，产值2700万元，实现人均纯收入8000元。同步还成立合作社，发展本地小米辣等新产业，实施退耕还林2500亩，种植澳洲坚果、芒果，带领村民人均增收600元以上。
2020年7月初，市委政法委全体干部职工走访慰问芒关村群众，站在村委会的旗杆下放眼芒关村腹地，一片绿油油的景象，粗壮笔直的甘蔗像卫士一样整整齐齐，长势喜人。芒关村村民们日出而作、日落而息，如今的幸福如同正拔地而起的甘蔗一样节节攀升。
抓困扰难题，播下帮扶爱心
“自来水通了啦！”芒关村的全体村民妇孺老少欢呼雀跃，奔走相告……全村群众的高兴之情溢于言表。
一直以来，缺水是困扰芒关村村民祖祖辈辈生产、生活的难题，更是制约这个佤族村寨脱贫致富的最大障碍。生活中，村民多是借助雨水的储备来解决生活饮水问题，村民几乎家家户户都备有大型的储水罐，在房檐下放着一个水槽，一遇雨天，家家户户的屋檐下、天井里都摆放着盆、桶收藏雨水。但是雨水毕竟有限，储备还得靠天开恩，冬天则因为干燥，只能买瓶装水当生活饮用水，价格高、数量少，本来就贫困的村民光买水的支出就是家庭开支中一笔不小的数目。
芒关村坐落在半坡上，属于喀斯特溶岩地貌，地下溶洞多，地表水缺乏，加之附近没有可靠水源点可供水等多方面原因，导致供水问题一直没有得到解决，当地群众和乡、村也多次尝试解决，均未成功，饮水困难因此成为芒关村脱贫攻坚的最大难题。
四排山乡政府自脱贫攻坚开展以来也在积极修建饮水工程，实施从双江县韭菜坝水库将引调水至四排山乡的水源连通工程，但是因为距离远、地形复杂等原因，工程建设面临施工复杂、投资大等诸多困难。唐文庆同志便亲自组织相关人员到一线进行现地勘查，多次召开论证会听取多方意见，整合各级项目资金1.2亿余元，推进水源联通工程的实施，工程全部完工后将辐射四个村及乡政府机关，目前工程已完工进入验收扫尾阶段。四年间，还修复饮水工程1件，新建4件，修建蓄水池2个，全村饮水安全有了保障。
“几十年来，我们一直都在努力修通自来水，最终都失败了，最关键还是因为资金跟不上。”芒关村村支书奎国亮说，在市委政法委的帮扶下，现在这种情况成为历史，家家户户都用上了自来水，既方便又干净。
自来水通的当天，芒关村村民71岁老人尹叶门在闻听自来水通了之后，也赶到了现场。她激动地拉着王洪俊的手说：“真是感谢党、感谢你们啊，我们太高兴了，这就是为子孙后代造福啊。”村民们也纷纷表示，几代人都没有解决的问题，今天终于解决了。许多村民高兴得唱起佤族歌曲《加林赛》，跳起甩发舞，以这种传统的方式，庆祝他们彻底告别了没有自来水喝的历史。奎国亮从小就在唱着《加林赛》中长大，每当他唱这首歌，心中都会涌起莫名的激动与兴奋，顿时流下了激动的热泪。如今，芒关村发生了翻天覆地的巨大变化，饮水工程项目更是发挥了最大功效，村民下雨接屋檐水喝的艰难日子从此成为过去。
市委政法委志愿服务队到芒关村开展志愿服务
脱贫摘帽不是奋斗的终点，脱贫不脱钩，今后，临沧市委政法委将继续坚决贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的重要部署，以更务实的举措，更广泛的帮扶措施，进一步筑好有利佤族群众通往幸福美好日子的康庄路。
