云南红河：提升治理能力完善救治体系固本治边全面打赢禁毒人民战争

2020-06-17 来源：法治快报网

　　法治快报网（通讯员邓铎）云南红河地处祖国西南边陲，2018年被纳入“全国首批101个禁毒示范城市”创建名单。以堵源截流为首要职责，红河公安广大民警、辅警日以继夜地坚守巡防于800余公里的国边境线上……
　　
　　堵源截流，守牢毒品渗透防线
　　
　　2020年，对于红河州金平县公安局禁毒大队注定是不平凡的一年。年内，红河州公安局通过“净边”“中越联合扫毒”等一系列打击跨境涉毒违法犯罪专项行动的部署开展，以金平、河口、绿春边境三县为突破口，全州共破毒品刑事案件190余起，缴获毒品100余千克，抓获犯罪嫌疑人220余名。而仅金平一县，截止6月12日便缴获各类毒品多达54公斤，占全州缴毒总量近五成。
　　

　　“在全国抗击疫情背景下，我们既要严防疫情输入，更要提防毒品借机入境。”80后的老陶（化名），是金平县公安局禁毒大队大队长，与战友们长时间的边境踏查，让他敏锐地察觉到——境外人员企图以疫情为“庇护”，借机运毒贩毒的几率将明显上升。经报红河州公安局同意，金平县公安局与边境管理支队组成专班，在边境一线倾注大量精力，做实“数据研判、人力资源、蹲点查缉”各环节，全面织牢边境防控查缉网，紧盯严控毒品入境、运输、贩卖各节点，实现了对毒品案件的全链条打击。
　　
　　以“破源头大宗贩运毒品案件，断零星贩毒末端市场链条”为目标。1至6月，金平县公安局抓大控小，共破万克大案2起，千克案件5起，百克案件3起，零星贩毒案件4起，抓获犯罪嫌疑人24人，缴获各类毒品54公斤。同时，红河州公安机关同步行动，相继开展“净边”等突击专项行动，严打毒品违法犯罪，遏制毒品渗透内流。
　　
　　禁毒脱贫，拉祜村寨迎来希望
　　
　　近年来，中越边境上的绿春县平河镇大头拉祜寨异常热闹。这33户160余名从深山中走来的拉祜人，实现了从深山部落渔猎一步跨越到社会主义新农村的壮举。长期以来，受“民族直过区、特少民族村、边境特困村、毒品重灾区”影响，导致拉祜寨陷入因毒致贫、因毒返贫的恶性循环。
　　
　　对此，红河州、绿春县两级党委政府主策发力，以“基层党建+脱贫攻坚+综合治理+守边固边”为总目标，实现了拉祜寨33户全体异地搬迁，并组建以公安为主力军的党政驻村工作组，紧紧围绕“就地戒毒、革除陋习、恢复体能、恢复生产、发展产业”五大阶段，依托网格化管理与村民监督自治，把毒品综合整治作为拉祜寨脱贫摘帽治本之策，积极带领拉祜族同胞种植草果、茶叶、黑木耳、榆黄菇等经济作物800余亩。
　　

　　不让一个兄弟民族掉队，坚决打赢禁毒脱贫攻坚战！2019年，拉祜寨村民人均可支配收入达到4000元，人均有粮200公斤，实现了整村脱贫。其成绩得到了省委书记陈豪的充分肯定，绿春县公安局禁毒大队驻村工作组民警李涛获评“云南省公安机关十大最美基层民警”。
　　
　　雨露沁润，健全完善救治体系
　　
　　红河州开远市公安局强制隔离戒毒所，还有一个温暖的名字——“雨露社区”，它被国务院授予“模范戒毒所”荣誉称号，荣立公安部集体一等功，获评云南省文明社区。在占地128亩、总建筑面积7万余平米的社区里，工厂、医院、超市、酒吧等工作生活所需一应俱全，2000余名戒毒康复人员经过收治戒毒，实现康复就业，最终回归社会。
　　
　　为让戒毒康复人员实现“就业扶持”和“救助服务”双项托底，雨露社区积极引入着饰品厂、皮具厂、制衣厂等16个生产项目，直接提供就业岗位3000余个。30岁的“小张”前不久被推选成为皮具生产线上的一名“线长”，他管理着线上工友、制作工艺、产品质量等诸多环节，并对未来萌发了希望，“等戒毒成功后，我想去沿海闯一闯，找一条类似的生产线，我相信我可以做得更好！”
　　

　　在雨露社区，和小张一样在戒毒康复过程中实现自我价值、自食其力的“能人”不在少数！经他（她）们按劳取酬，其创造制作出接百种系列产品（配件），获得了联想、惠普、华硕等多家公司青睐，远销亚洲、美洲、欧洲等地，形成了产销对路、多劳多得的良性内生循环。2017至2019年，雨露社区进驻企业及其生产线生产总值达4.8亿元，出口创汇1.6亿元。
　　
　　除此之外，红河州建水、个旧等地也因地制宜积极探索社区戒毒救治工作模式。建水以传承千年的“建水紫陶”为依托，成功建立以紫陶生产制作为的康复项目。2016年成立至今，“建水县社区戒毒社区康复就业实践基地”共收纳学员201人次，生产、打磨紫陶器皿10万余件，产值400余万元，戒毒康复学员按劳取酬最高月薪已达4000元。
　　
　　榜样引领，全域宣传夯实阵地
　　
　　近年来，红河州公安机关禁毒战线涌现出了“全国优秀人民警察”申树彬、“云南公安十大忠诚卫士”王晓燕、“云南公安十大最美基层民警”李涛等一批禁毒英雄；线上更原创打造出了“安sir”等一批警队官方动漫人物，实现了禁毒宣传“现实有榜样标杆，虚拟有拓展宣传”的线上与线下良性互动。
　　
　　禁毒微电影、抖音短视频、禁毒舞台剧……红河州公安机关不断丰富拓展禁毒宣传题材及载体，借助新媒体传播优势，形成抖音、微信、微博、微视公安媒体矩阵，打造禁毒宣传教育品牌，全力推进禁毒宣传教育全媒体融合石发展。《对不起我爱你》等一批禁毒舞台剧在中小学的轮番公演，深受青少年喜爱，有效提升了公众特别是青少年防毒识毒拒毒意识和能力。
　　