云南保山：奋楫扬帆铸铁军——全国公安工作会议以来保山边管队伍建设综述
2020-05-20
来源：法治快报网
法治快报网（通讯员 张锦难 张世烨 唐霖源）东风浩荡满园春，万里征程催人急，我们奋进在新时代中华民族伟大复兴的大道上。时光荏苒，岁月向前。2019年5月7日至8日，全国公安工作会议在京召开，习近平总书记的重要讲话言犹在耳，如催征的鼓点激励着保山边境管理支队奋楫扬帆、劈波前行。
回望这一年，云南保山边境管理支队锚定习近平总书记提出的“四个铁一般”标准，以“不忘初心、牢记使命”主题教育、“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动和纪律作风大排查大整治为抓手，全面加强思想政治建设、能力素质锻造、队伍管理改革、纪律作风养成，推动队伍“四化”建设实现新发展、取得新成效。本期，我们一同走向滇西、走进保山，感受移民管理事业征程中保山边境管理支队的新形象。
这一年，抓思想、强党建，队伍理想信念不断增强
“坚定的理想信念是共产党人的精神支柱，也是公安队伍的政治灵魂。”习近平总书记谆谆教诲，旗帜鲜明地告诉我们：坚定理想信念，永葆忠诚警魂，是人民警察永远不变的忠诚底色。
按照党中央、公安部、国家移民管理局、总站统一部署，支队扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新推出党委理论学习中心组“专题研学+一线实践”学习制度，将“解放思想大讨论”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动抓在手上、扛在肩上，党委委员带头赴基层开展教育宣讲，举办基层党建擂台赛，开展“党建带团建，团旗更鲜艳”主题教育和“树标杆、作表率、走前列”创建模范支队机关活动，不断深化“党建智库”、“边境党建带”、“最强支部”建设，将“标准化、实战化、品牌化”党组织试点建设引向深入，开展专题学习、调研、讨论、成果交流等85场次、基层主官政治轮训2期60人次、书记培训班2期59人次、书记委员上党课27次、交叉示教4期12人次，经验做法先后50余次被《新华网》《人民网》《中国移民管理报》等主流媒体刊发推介，党建工作实现整体跃升。
公安机关是党和人民手中掌握的“刀把子”，必须坚决服从党的命令、听从党的指挥，贯彻党对公安工作的全方位领导。支队部署开展“党建创新提质年”，出台《基层党建“5+1”质量达标体系》，建立“书记队伍管理制度、党建督查员工作制度、党建助理员工作制度、党建竞赛工作制度”四项核心制度，明确基层党建形式任务。制定《党委常委分工及机关科室挂钩基层联系制度》，开展机关干部“上一线”活动，党委委员、55名机关干部分批深入基层蹲点帮扶，推出“主题党日+政治生日”活动，采取观摩交流、巡回授课、组织生活演示等形式，全面加强党对公安工作的绝对领导，在全警树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，支队坚持民警战斗到哪里，政治工作就跟进到哪里，临时党组织、党员攻坚先锋队、团员突击队、先进示范岗……如雨后春笋，全体民警辅警不畏艰险、忠诚履职，日夜鏖战在疫情防控第一线，与病毒展开殊死搏斗，彰显了对党和人民的无比忠诚。
这一年，抓训练、打基础，队伍实战能力不断提升
“要强化全警实战训练，锻造能打胜仗队伍。”习近平总书记向全国公安机关发出号召。
保山边境管理支队将教育训练作为队伍建设的基础工程，作为提高队伍战斗力的根本途径，部署“能力素质提升年”活动，开展2019—2022年度“全警练兵强素质、砺剑铸盾保边疆”实战大练兵活动，完成2期转改招录民警入警培训，2期警务装备运用教学，6期785名专职辅警集中培训，民警辅警业务技能水平显著提升。建立跟班学习交流机制，组织3批次13人到公安局、检察院、法院开展业务学习交流。紧盯民警学历短板，完成238名初中、高中学历转改招录民警学历提升报名，派员参加总站中专学历提升培训，形成学历梯次发展结构。
按照“仗怎么打、兵就怎么练”的实战化要求，制定全警实战大练兵活动实施方案和绩效考评细则，组建边境特战队，开展针对性实战练兵，为有效完成“封控堵截、搜索抓捕、武装押解、远程机动”等特殊勤务提供战力支撑。支队全体民警辅警不断叩问初心、守护初心，不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，在各项安保维稳和疫情防控中经受住实战检验。
这一年，抓激励、促担当，队伍创业热情不断高涨
习近平总书记指出，“要树立注重实干实绩、鼓励担当作为的正确导向”。完善激励机制、落实激励措施，对促进广大民警担当作为具有十分重要的作用。支队制定出台《内务管理实施细则》《民警量化考核规定》《机关日常工作行为规范》《专职辅警管理暂行办法》，实体运行专职辅警职级管理，树立鲜明用人导向。举办“三八”表彰颁奖典礼、召开新中国成立70周年大庆安保维稳工作总结表彰大会、“传承典型伟力、坚守初心使命”国庆安保功模代表载誉归来座谈会，开展“喜报送家门”、“战时表彰到一线”活动，营造出学先进、争先进的警营氛围。
部署“6·26国际禁毒日”、“年终新闻宣传大会战”等专项活动，主动邀请10余家中央媒体记者深入基层一线开展采访活动，大力宣扬支队工作成绩和民警感人事迹，在各级新闻媒体刊发稿件511篇（条），激发了全警的士气和斗志，共查获走私及非法运输案件468起案值4686余万元，缴获各类毒品1.2吨、制毒物品100.12吨，成功召开全省毒品公开查缉现场会、枫桥式边境派出所观摩会，缴毒成绩连续六年破吨的辉煌战绩，边境地区安全稳定。4个单位荣记集体三等功，3名同志荣立一等功，9名同志荣立二等功，43名同志荣立三等功，24名辅警受到各级表彰，1个家庭获评“云南省最美家庭”，1名民警获评“最美腾冲人”。滇滩所被全国妇联表彰为“维护妇女儿童权益先进集体”，被公安部表彰为“青年文明号创建活动成绩突出单位”。芒颜站被云南省表彰为“全省拥政爱民模范单位”、被省厅表彰为“抗击疫情工作表现突出集体”。100余名民警、辅警受到总站、支队表彰奖励，涌现出了一大批忠诚担当、爱岗敬业的先进集体和个人。
树牢以警为本理念，把从优待警各项措施抓实抓细，为69名公模代表、英烈遗属和困难民辅警送上节日祝和慰问金28.4万元，传递组织关怀温暖。协调解决32名民警子女解决入学难题，有效解决民警后顾之忧，开展“党心警心连民心、真爱关爱助脱贫”捐款活动，举行“守望初心•筑梦未来”暨情系边疆爱心助学捐赠仪式，筹集资金为腾冲市滇滩镇棋盘石小学购置校服、书包、乒乓球桌和电子读物等爱心物资，让边疆地区困难儿童感受社会大家庭的温暖，以实际行动传递社会“正能量”，激励广大民警坚守初心、勇担使命，队伍展现出蓬勃生机和活力。
这一年，抓警风、严管理，队伍纪律作风不断强化
习近平总书记指出，“要牢记慈不掌兵的道理，担负起管党治警的主体责任，坚持严在平时、管在日常”。严明的纪律作风是公安队伍作为纪律部队的鲜明特点，也是公安队伍树立良好形象、生成强大战斗力的重要保证。
保山边境管理支队坚持刀刃向内，开展纪律作风大排查大整治活动召开党风廉政建设讲评部署会，逐级签订“党风廉政建和安全工作”责任状，压实各级主官抓实党风廉政建设的政治责任和使命担当。开展基层主官集体廉政谈话，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势，旗帜鲜明标正“关键少数”思想。出台《实践运用监督执纪“第一种形态”实施细则》《规范民警办理婚丧嫁娶事宜暂行规定》，健全管理监督制度体系，强化执纪问责力度。共查纠各类问题280个，下发督办令11个，督改通知书4份，问责处理人员252人次，追究责任领导54人次，达到查处一案、警示一批、教育一片的效果。
多士成大业，群贤济弘绩。锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的高素质过硬公安铁军，是做好新时代公安工作的重要保证。岁月铭刻奋斗的艰辛，时代印证铿锵的脚步。一年的艰苦奋斗和辉煌业绩，在西南边境绘就了一幅波澜壮阔、气势磅礴的恢宏画卷。难走的路是上坡路，登顶前的冲刺最艰辛。“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”习近平总书记多次引用这句诗提醒我们，成绩属于过去，前方并非坦途，必须迎难而上、奋勇拼搏，逢山开路、遇水架桥，用智慧和汗水铺就一条通往胜利之巅的阳光大道。“装点此关山，今朝更好看。”带着胜利豪情回望过去，充实一年的成就即将载入支队发展史册；怀揣伟大梦想展望未来，平安边境的画卷正徐徐展开。江山如此多娇，激励着保山边境管理全体民警辅警继续戮力同心，挥洒精彩人生，共同绘就一幅绚丽多彩的边境画卷。
[编辑：
张虹]
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