电梯广告将立“新规”

　　在刚刚闭幕的政协北京市第十三届委员会第三次会议上，委员王剑男提交的《关于统一规范化电梯内广告投放的建议》引起各界委员的关注和热议。

委员王剑男参加提案交办协商会(图/高铭)

　　众所周知，最近几年，各小区、商场、各楼宇内，都已经普及了电梯内广告，包括电梯外也安装了各类广告栏及显示屏。北京的多人口带来的红利，也体现在这种新媒体宣传方面。但同时，也产生了不少相关的问题。

提案交办协商会现场(图/高铭)

　　投放广告的内容，及相关的声、光污染。随着广告多媒体设备水平的提高，现在的激光投射、屏幕显示，以及大多都能配上了音频播放功能。但大量的广告商为了在短时间内最大限度的吸引眼球，得到关注，多采用明亮色彩，以及洗脑般重复的广告语口号轮番轰炸。原本狭小的电梯空间内，耳边却回荡着单一重复的广告语，刺目的亮色映入眼帘。这种强迫式的广告灌输，并非每个人都愿意接受，但是电梯这个特殊的狭小密闭空间，却剥夺了人拒绝接受这种信息的权利。此外，电梯外广告，也装进了居民楼，住在一层的住户往往因为广告的播放的音量过大而受到骚扰。

北京市政府办公厅党组成员、副主任王琛发言(图/高铭)

　　同时，每个小区的业主也都在同物业展开“斗争”：到底装不装广告，是否需要先征得业主委员会的同意？广告收入的用途是否应该向业主公示？或干脆应该由业主收取广告收入？这类话题甚至已经有些诉之公堂，在社会上也引起反响，但是至今也没有一个定性的说法，没有一个明确管理的方式和标准。

北京市政协提案委员会副主任阮培颖发言(图/高铭)

　　王剑男委员建议，有关部门能核定一个标准，对于密闭空间内广告投放进行一个关于内容、形式、设备种类、屏幕照度、声音大小的核定标准，并形成规定，以后要求相关行业按此执行。

北京市第一中级人民法院院长吴在存参会并发言(图/高铭)

　　同时希望法律部门也能对关于是否引入广告投放等相关权益，进行法律解释，并积极宣传推广相关知识，明晰电梯等公共空间广告收入权属，使广大业主了解自己的权利，广大物业管理部门明晰自己的权限。

市属各职能部门参会并发言(图/高铭)

　　针对王剑男委员提出的建议，1月14日，市政协专门召开了“提案交办协商会”，会议邀请市政府办公厅，市生态环保局，市住房城乡建设委，市市场监管局，市特种设备检测中心等相关政府及服务机构以及律师、法官、委员代表等共同参与研讨，就“电梯广告”涉及的产权、部门、法规等一一做了分析。会议决定，由市政府办公厅牵头联合各相关职能部门，成立专门小组，对北京市“电梯广告”制定相关标准和法规，明确物业权属，规范广告内容，核定行业标准，形成一套新的地方性法规专门管理电梯广告。（文/高铭）