聚焦两会：李杨薇 关于“进一步推进冰雪文化进社区”的提案

　　在北京市发布的《关于加快冰雪运动发展的意见（2016-2022年）》中，“群众冰雪”处于七大核心任务的突出位置，在“冰雪运动进校园”如火如荼开展的同时，继续以此为契机“带动三亿人参与冰雪运动”,对于推动我国冰雪运动跨越式发展，加快体育强国建设、落实“健康中国”战略有重要意义。在此背景下，冰雪文化走进社区成为重要着力点，一方面能够充分发挥社区优势，让冰雪文化扎根群众，营造全民参与冬奥的浓厚氛围；另一方面可以培育冰雪运动土壤，助力冰雪竞技和产业发展；同时，也可以此为契机增强社区作为社会基本单元的聚合力。经过几年努力，冰雪文化进社区取得了一定突破，得到了群众的认同，但仍存在部分短板有待提升。
　　
　　分析：
　　
　　1、冰雪文化普及系统性有待进一步完善。冰雪文化普及的方式多为各基层单位独立策划，多点联动较少；内容多集中于竞技本身，对于文化解读不多，冰雪文化传播主题分散、系统性不足。
　　
　　2、了解冰雪文化的人群较为有限。目前，对冰雪运动与文化有一定了解的人群多集中于冰雪爱好者、中青年等身体素质较高、消费能力较强的人群，冰雪文化普及的覆盖面尚需进一步拓宽。
　　
　　3、冰雪主题文化传播创新性略有不足。受场地、设备、活动成本等因素限制，社区中冰雪文化传播方式相对单一，以冰雪为主题的体验活动较少，创新性不够，市民参与感不足。
　　
　　4、校园、社区的冰雪文化普及工作尚未有效衔接。随着冰雪运动进校园工作的不断推进，学生群体开展了丰富的冰雪运动，但离开专业场地和校园回到社区，冰雪运动、冰雪文化的普及尚未有效延续，存在一定脱节。
　　
　　建议：
　　
　　1、增强冰雪文化普及的组织性。借鉴“街乡吹哨，部门报到”模式，增强统筹协调，多点联动，发挥街道社区贴近百姓、了解民声的优势以及政府职能部门的行业引领作用，通过街道社区发起，宣传、文化、体育、城市管理等部门快速响应，有效整合政府、社会组织等多方资源，力争形成“基层社区搭台，政府职能部门助力，群众积极参与”的冰雪文化传播和体验热潮，提升冰雪文化进社区的整体格局和系统性。
　　
　　2、拓展冰雪文化内涵。在普及竞技运动知识外，深挖冰雪运动的文化属性，特别是具有中国独特魅力的冰雪文化内涵，侧重冰雪运动发展与格局、我国冰雪运动历史、优秀运动员等的宣传。紧扣冬奥主题，把“弘扬冬奥精神，普及冬奥知识”作为冰雪文化传播的核心，开展相关文化活动，调动不同职业、年龄段群众参与冰雪活动的热情，让居民在社区不仅能赏冰雪、上冰雪，更加懂冰雪。
　　
　　3、增加冰雪运动体验机会。通过提升基础设施建设，丰富体验形式，增强专业体育场馆、天然冰场对周边社区的“磁吸效应”，让市民感受冰雪运动乐趣，提高了解冰雪文化的积极性。因地制宜选取休闲广场等社区活动区域，鼓励社区冰场、迷你冰场建设，把冰壶、滑冰等竞技体育类项目，以及冰车、冰尜等传统娱乐活动带到群众身边，奏响社区“冰雪交响曲”，营造浓厚的冰雪文化氛围。
　　
　　4、提升冰雪文化推广的专业性。让有资质的专业冰雪运动教练走进社区。结合党员“双报到”，发挥党建工作在冰雪文化宣传中的引领作用，让有冰雪运动特长的党员、运动员以冰雪文化讲解员、冰雪运动领操员的身份服务群众，以点带面做好冰雪文化进社区工作。
　　
　　5、与“冰雪运动进校园”协调推进。青少年是冰雪文化普及中最重要的人群，加强社区与校园间的共建互动，共同举行冬季运动会、雪地绘画、冰雪创意设计等亲子体验活动，让冰雪文化成为家长与孩子沟通交流的桥梁、增进感情的纽带，形成在学校获得运动技能，在社区获得冰雪文化相得益彰的良好局面。
　　
　　6、探索成立社区冬季运动组织。相关研究显示，居民是否加入体育社会组织对其冰雪运动的参与有显著影响。可在社区成立冬季运动社团，起到凝聚作用，带动居民参与冰雪运动的热情。政府部门应加快制度建设，做好社区体育组织的规范化管理和服务，选取试点街道举办冬季项目社区联赛，通过冰雪运动推动社区管理和交流，探索形成长效机制后在更大范围内铺开。
　　
　　7、加快奥运社区品牌打造。推广全市首个冬奥社区——石景山广宁街道高井路社区的成功经验，开展社区冰雪嘉年华等特色活动，建设冬奥休闲文化广场、文化活动中心等区域冬奥主题地标，推进社区环境改善和品质提升，以点带面，辐射周边，带动更多社区居民结缘冰雪、助力冬奥，使其成为宣传冰雪运动文化、代表北京城市形象的名片。
　　
　　8、传播志愿文化，营造人人服务冬奥的良好氛围。北京冬奥会志愿者全球招募2019年底已经启动，在社区宣传志愿文化，传递“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，有利于凝聚力量与共识，吸引更多市民参与到冬奥服务保障工作中。
　　
　　9、将冰雪运动热潮向夏季延伸。依托“全国大众欢乐冰雪周”等夏季冰雪活动，借鉴东城区体育馆路街道相关做法，有效利用社区闲置空地，搭建仿真冰场，为居民在夏季带来冰雪运动的亲身体验。通过推广旱地滑冰、滚轮滑雪、增设模拟滑雪设备等，破解冰雪运动的季节局限难题。
　　
　　10、提升冰雪文化的社会影响力。创造更多让知名冰雪运动员、冬奥形象大使等具有号召力的人群走进社区的机会，讲解冬奥知识、分享自身情怀、普及冰雪运动文化。
　　
　　11、加大冰雪文化宣传力度。利用CCTV5、BTV冬奥纪实频道等传统媒体做好权威发布与采访，充分发挥微信、微博、抖音等社交平台优势，运用图文、短视频、动画等全媒体手段，加强冰雪文化宣传，让冰雪文化活动成为既“接地气”又“有人气”的社区活动亮点。