山东省东营市农发行河口区支行全力支持黄河流域生态保护和高质量发展

　　“黄河落天走东海，万里写入胸怀间。”从青藏高原巴彦克拉山脉的涓涓细流到入海东流的滔滔大河，一路奔腾，一路滋养，哺育了一代代黄河儿女，展现出一幅幅灿烂辉煌的画卷。黄河水吹沙走浪几千里，带着华夏儿女的伟大梦想在这片祖国最年轻的土地奔向大海的怀抱，将希望延向远方。
　　
　　近年来，农发行河口区支行（以下简称“该行”）从实际出发，坚持农业政策性银行职能定位，坚决扛起政策性金融支持黄河流域生态保护和高质量发展的重任，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。累计支持各类项目13个，投放项目贷款24.43亿元，截至目前，该行各项贷款余额9.64亿元，同比增长37%。
　　
　　一、激发土地金融活力，着力打造幸福之城
　　
　　土地是个宝，但黄河三角洲却是块泡在盐水里的宝，盐碱地和涝洼地的面积占到总面积的95%，绝大多数土地都有着不同程度的盐化。当地一直流传着这么一个顺口溜：“年年种树不见树，年年养花不见花”。
　　
　　河口区坚持把解决农村土地问题作为落实高质量发展的重中之重，对全区原本零散分布的农村居民点进行整理复垦，对全区盐碱地进行整理，合理调节当地用地结构和布局，有效的增加耕地面积，提高农用地质量，优化土地利用结构，促进土地集约利用，改善农村居民居住环境和生活条件，增加农民经济收入，提高广大农民获得感、幸福感和安全感。
　　
　　该行迅速反应，以人民需求为目标，以政府政策为导向，创新产品，细化工作措施，全程跟进服务，在全区率先实现了对农村土地整治项目的支持，将政策性银行的优势特点体现到办贷效率上、落实到资金供应上，为土地整治项目的提前完成保驾护航。据悉，该行已累计支持土地类项目项目3个，累计投放6.1亿元。

图示为河口农村土地整治项目施工前现场实景

　　四时花草香笔墨，一色水天清心脾。如今，昔日的盐碱地里长出了林荫大道，咸水沟里生出了成群鱼儿，绿色遍布城区各个角落，生态宜居成为了河口的名片。通过项目的实施，实现了耕地面积的增加，耕地质量的提高和土地利用率的提升，使原来凌乱、利用率低的农村建设用地变成中高产稳产田，盐碱地整理成耕地，有效的增加了耕地面积，同时形成了完善的田间道路系统和灌排系统，有利于推进规模化和专业化经营，促进农业结构调整。农民可充分利用完善的农业生产设施，发展多种经营，降低生产成本和风险，从而增加收入，带动了农村经济的可持续发展。截至目前已累计新增耕地面积214.94公顷，新增耕地率52.92％。

图示为河口农村土地整治项目施工实际效果

　　土地整治完善了河口区农田水利设施、交通设施，改善了农业生产条件和当地生态环境，使广大群众切身体会到土地开发整理是一项造福百姓的事业。功在当代，利在千秋，增进了广大农民对土地整治工作的理解，有利于土地整治工作的全面开展。城市森林环抱、乡村绿树掩映、路河浓荫庇护、农田林茂粮丰、沿海林水相依，具有河口特色的绿色生态风貌已逐渐显露出来。
　　
　　二、发挥政策金融优势，助力改善人居环境
　　
　　“出门就下坡，雨天漏不停，挑水累倒汉，生火愁煞婆”是河口区这种资源型城市棚户区居民生活的真实写照，而脏乱差、偷盗、抢劫等犯罪不断，更使得棚户区的存在成为社会发展的不稳定因素。棚户区改造作为一项住房救助工程，解决困难群体的住房问题，体现了以人为本的科学发展观。不仅如此，在资源型城市艰难的转型过程中，它更增加了群众对政府的信任，预防和化解了棚户区居民的冲突，促进了资源型城市的平稳转型，体现了构建和谐社会的理念。

图示为义和镇颐正家园棚户区项目动工前实际情况

　　为了让河口区义和镇颐正家园人民过上好日子，村庄搬迁改造工作迫在眉睫，但即使政府将河口区义和镇颐正家园农村住房拆迁改造建设列入重点推动实施的民生大事，却苦于资金需求较大，融资成本较高等原因，项目迟迟不能推进。
　　
　　该行充分了解该情况后，坚持问题导向，主动迎难而上，积极对接政府有关部门，联合省市县三级行组织专业调查团队对该项目进行了系统评估，最终向该项目投入了1.1亿元贷款资金，为项目的顺利实施注入了源动力。
　　
　　目前，河口区义和镇颐正家园共搬迁安置300户，960人，集中住房总占地面积29340.9平方米，总建筑面积32715.6平方米。义和镇颐正家园的农民从此告别了“晴天一身土，雨天一身泥”的旧历史，大幅度地改善居民的居住环境和生活质量。

图示为义和镇颐正家园棚户区项目完工后实际效果

　　近年来，该行大力支持改善人居环境类项目初见成效，共支持农民集中住房建设类项目2个，发放贷款2.5亿元，有效改善了沿黄流域农民生产生活条件，将“户户有其房，人人有其屋”的美好愿景变成了现实，用实际行动回答了“安得广厦千万间”的千古一问。
　　
　　三、打造生态金融样板，聚力发展现代农业
　　
　　随着河口区经济不断发展，居民对生态环境的要求进一步提高，现有的城市环境基础设施已远远满足不了人民群众需求。河口区为提升当地环境水平，坚持“属地管理、分级负责、标本兼治、综合治理”原则，以改善环境质量为核心，统筹推进水、气、土壤污染防治和安全防控，实行最严格的环境保护制度，切实解决群众最关心的突出环境问题，在此背景下，该行大力支持河口区生态环境提升工建设，有效推动区域环境质量持续改善，努力建设天蓝、水清、绿地的生态宜居环境，进一步促进生态文明建设。
　　
　　项目的建成对改善河口区城市生态环境也有着十分重要的意义。河口区生态景区基础设施以及城乡环境治理配套设施建设工程，绿化是城市的肺，是保护城市生物多样性的有力手段、为城市提供的独特的环境优势，使城区的绿化覆盖率和人均绿地都显著增加，极大的提高城区环境空气质量，更进一步地向园林城市靠拢。同时河道淤积已日益影响到防洪、排涝、灌溉、供水、通航等各项功能的正常发挥，为恢复河道正常功能，促进经济社会的快速持续发展。通过进行河道清淤疏浚工程，使河道通过治理变深、变宽，河水变清，群众的生产条件和居住环境得到明显改善，达到“水清，河畅，岸绿，景美”的目标。

图示为河口区生态环境提升工程建设-鸣翠湖亮化工程完工后效果

　　该行由点及面、由面到体，以生态环境提升项目为出发点，协助当地政府改善城市生态环境的同时延伸项目链，为中心项目配套各类基础设施建设。截止目前，共支持改善城市生态环境类项目8个，累计投放金额15.83亿元，实现了银政互助、银企双赢的局面，牢牢抓住了乡村产业振兴“牛鼻子”，挑起了政策性金融服务黄河流域生态保护和高质量发展的“重担子”。
　　
　　该行始终围绕服务乡村振兴战略，聚焦黄河流域生态环境保护和高质量发展目标，充分发挥政策性金融职能，主动对接，主动服务，结合河口实际，将行内10类中长期贷款品种编制《信贷业务政策简介》，向政府大力宣传我行服务乡村振兴的职能作用。2019年以来，该行共储备自营性项目4个，涉及贷款额10.6亿元，不断为黄河流域的经济发展增光添彩。
　　
　　“促进全流域高质量发展，改善人民群众生活，让黄河成为造福人民的幸福河。”习近平总书记的重要讲话,为做好黄河流域生态保护和高质量发展指明了方向、提供了根本遵循。该行表示，将在上级行党委的正确领导下，主动提高思想站位，把服务黄河流域生态保护高质量发展作为重大政治任务，结合自身优势和特点，当好保护和发展黄河流域的排头兵，为黄河流域的保护与发展贡献自己的一份力量。